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2012年12月02日 11:56

“考察地方官还应看是否欠了一屁股债”

下文是新京报记者宋识径和实习记者王磊对我的一个专访,录于此,供大家参阅。

 

财政部专家刘尚希认为地方征收过头税与政绩考核机制有关,政府行为应做风险评估

  临近年底,全国多地爆出了征收“过头税”的消息。收过头税是财政部和国家税务总局三令五申禁止的行为,并且税收行为有明确的法律规范,那么,地方政府为何会“公然违法”?“过头税”问题的深层次原因是什么?

  新京报记者专访了中国最早系统研究财政风...

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2012年10月24日 22:49

未来财政体制变革的方向

     前言: 2012年10月9日,本人接受   21世纪经济报道(记者周潇枭)专访,就财政体制改革问题谈了一些看法,录于此,供参阅(与报纸原文略有出入,原题为:未来应建立“财力”与“事权”相匹配的财政体制 )。      

1.1994年税改以来,中央财政的规模在不断加大,地方财政规模在逐渐缩小;很多具体事务,是由区、县、乡等基层政府来完成。中央与地方事权与财权不匹配的状态长期存在,这种不对称的局面,是否需要调整...

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2011年07月05日 15:10

靠进口更多奢侈品来改善民生,提高幸福感?

下面是新京报记者就商务部提出降低中高档消费品(包括奢侈品)进口环节税收问题对我做的一个访谈录。这是我个人的观点,不代表任何部门和单位。欢迎讨论。

 

新京报:您认为是否由于进口环节的税收过高导致进口奢侈品品国内外价格倒挂,从而导致大量的包括代购在内的海外购买?

 一般而言,出产地价格要低于销售地价格。国外商品卖到中国,在中国的价格通常要高于国外价格,这其中有经销成本、财务成本、运输成本、储藏成本...

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2010年08月06日 23:41

地方投融资平台是PPP的有效载体

按语:下文是《21世纪经济报道》周慧兰女士采访本人的一篇采访稿,文中表达了我对当前关于地方投融资平台的一些看法,放在这里供大家参考。与报纸上的内容不尽相同。

《21世纪》:据了解,一些城市的地方政府依托政府融资平台等方式过度举债已接近极限,债务率已高达150%以上,个别县市债务率已经超过400%。您如何评价目前地方融资平台的风险状况? 

刘尚希:政府预算包括四块:一般公共预算、基金预算、国有资本金预算和社会保障...

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2009年04月30日 15:16

扩大消费的七个途径

编者按:在全球经济危机背景下,外部需求面临着极大的不确定性,我们不能指望外部需求来拉动中国经济复苏。金融危机影响下我国如何全方位启动内需?我们该如何启动投资和消费?

受访者:财政部财政科学研究所副所长刘尚希

在全球经济危机背景下,外部需求面临着极大的不确定性,我们不能指望外部需求来拉动中国经济复苏。我国这次保经济增长,不能像1998年那样依据扩大出口来达到目的。当前,中国经济回暖,而中国和世界总体经济...

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2009年04月30日 15:09

经济的复苏,最终要靠市场机制发挥作用

从眼前看,两者之间确实有矛盾。但保护劳动者权益是扩大内需的一项制度基础,如果工资的比重不能逐步提高,扩大内需就失去了根基,保就业也就成了空中楼阁。关键是如何把“度”把握好。从温家宝总理替农民工讨薪开始,劳动者的权益受到重视,劳动报酬占国民收入的比重才不是像以前一样掉得那么快。正是因为保障劳动者权益,老板才不会拖欠工人工资。正是有了这样一个基础,农民工手里才有一些钱,才有了今天农村的消费,家电下乡也...

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2009年04月14日 16:42

刘尚希谈“医改”

4月13日财政部财政科学研究所副所长刘尚希,做客“中国经济网——中经在线访谈”,就当前大家所关注的“医改”话题与网友进行了交流。

主持人:我们知道前一段时间新的医改方案已经正式出台了,我们老百姓最关心的当然就是如何行之有效地解决看病难、看病贵的问题。但是一直以来,政府的医疗卫生投入不足,被视为看病难、看病贵问题的症结,这次国家也是大刀阔斧投入了巨资进行改革,我们想知道这8500亿元是如何计算出来的?

刘尚...

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2009年03月27日 13:09

财政部摸底地方政府性负债

2000亿元地方债即将开闸,财政部加紧调查地方负债的现状。

从二月初开始,包括辽宁、浙江和江西等各地方财政部门先后下发通知,要求下属县市及同级部门完成财政部安排的2008年地方政府性债务统计情况及早上报。

尽管2006年以来,财政部每年都要求地方上报上年政府性债务状况,但专家认为,在即将发行的2000亿元地方债额度分配与地方偿债能力挂钩的情况下,今年的调查意义重大。

摸底调查

地方政府性债务数据将通过一份名为《20...

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2009年03月27日 13:03

拉动内需先要对中小企业减税

让更多的中小企业生成才是解决就业问题、拉动内需,最终摆脱全球金融危机阴影的关键  全球金融危机的持续恶化,外贸出口萎缩导致的企业倒闭潮,企业倒闭带来的失业问题,中国政府出台的刺激经济计划,近期公布的史无前例的巨额赤字的财政预算,商业银行激增的信贷规模,无一不触动着中国经济本已紧绷着的神经。

辛苦积攒的储蓄是否会贬值,传说中的减税是否会如期来临,在全球金融风暴里中国经济怎样才能独善其身?《新世纪周刊...

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2009年03月27日 13:02

3%并不是警戒线 个税调整可能性很小

【广州日报、搜狐财经两会联合专访系列】:

3月6日上午10点,国家发改委主任张平、财政部部长谢旭人、中国人民银行行长周小川就应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展问题答记者问。

就此,搜狐财经联合广州日报在第一时间联系到了财政部财科所副所长刘尚希对发布会进行分析解读。

发布会上,财政部长谢旭人表示,2009年全国财政预算赤字将达到9500亿,中央财政国债余额限额将是62708亿。虽然今年赤字增加多一些,但是财政赤字...

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2009年03月27日 12:51

当前应关注比个税更重要的事情

3月7日,财政部副部长廖晓军在接受媒体采访时透露,目前中国尚无个人所得税起征点调整计划,个人所得税的调整,需要具备一定的外部条件,但目前能够调整个税的条件尚不具备。  而就在一个月前,在北京的一个公开活动上,5位著名学者还一致表示,目前正是推行包括上调个税起征点在内的一揽子个税改革方案的最佳时机。5位学者认为,上调个税起征点已经成为社会共识,目前调整个税可以有效地刺激消费,是个税调整的好时机。

一方面...

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2009年03月27日 12:46

发消费券是特定情况下的权宜之计

主持人骆新:各位网友好,欢迎大家收看正义网、腾讯网联合打造的两会听证会,我是骆新。今天我们请来了两位嘉宾,他们将就一个话题进行探讨,这个话题是什么呢?先来给大家做一下介绍。包括“欧元之父”蒙代尔在内的很多经济学家都认为,在经济疲软不振的时候可以通过发消费券甚至直接发钱的方式提振大家的信心,鼓励大家消费。其实在去年两会之前,我的一位同事,上海政协委员邢普就曾提出来是不是在现在的经济情况下让老百姓分享...

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2009年03月27日 12:35

政府机关违规建房频发 专家:预算法落后现实需要

简要内容:吴华:这些豪华办公楼的资金来源,如果是通过隐瞒预算收入,或者是预算外资金未上缴财政专户而挪用,都是违法的行为。刘尚希:我国预算资金小于财政资金,而财政资金又小于政府资金,在所有的政府收支中,只有一部分纳入了预算,并经人大审议批准。

新闻背景

2月12日,中纪委通报两处违规建别墅事件,并对相关责任人给予处分:信阳市国土资源局,为局领导建成11套带有顶层阁楼的“联体别墅”,每套建筑面积243平方米;...

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2009年03月27日 12:30

[新闻周刊]特稿:人力资本:利用危机的另一个方式

“如果说从4万亿里头拿出相当一部分钱来,用于人力资本的投资,人力资本的积累,大规模的培训农民工,包括下岗失业的城里头的职工,让他们充电,我们就等于是利用这么一个危机,在这个时候实现了人力资本积累的一个飞跃。”接受《新闻周刊》记者采访时,财政部财政研究所的刘尚希提出了这样一个观点。

一个事实是,中国拥有的几千万农民工,绝大部分从事的都是体力或者简单的技术劳动。与城市居民比,农民的就业能力往往差了一大截...

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2009年03月27日 12:18

央视[新闻会客厅]专家:发放消费券拉动内需可能引发物价上涨

李小萌:你好观众朋友,这里是正在直播的《新闻会客厅》特别节目中国信心。从金融危机爆发以来,从政府到民间,到社会都在想一些积极的应对之策。比方说不久前成都市政府就宣布说对于三类生活困难的人群发放百元的消费券,这个做法一出来引起了很多关注,也有不少呼声。赞成的人说这样的做法是用公共财政扶贫济困和通过刺激消费来拉动内需完美地结合在了一起。反对的人说,这和以往的送温暖行动没有太大的区别,不能起到拉动内需的...

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2009年03月27日 12:12

大力监管 杜绝4万亿腐败

芮成钢:晚上好,欢迎收看中央电视台经济频道特别节目《直击华尔街风暴》,我是主持人芮成钢。今天来到我们演播室的是财政部财政科学研究所副所长刘尚希先生,刘老师,您好!

刘尚希:您好!

芮成钢:刘老师,胡锦涛主席所强调扩大内需的措施,从公布到现在已经过去十几天了,据您了解,这些工作目前已经进展到哪一步了,咱们的发改委是不是特别地忙?

刘尚希:对,因为国务院公布的十大举措里,大部分涉及到投资,大家也知道,...

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2009年03月27日 12:05

[新闻会客厅]失业农民工是去?是留?

节目导视:金融风暴来了,两千万农民工面临失业,面对生存与发展,城市与农村眼下到底哪里优势更多,失业农民工是该及时返乡务农创业,还是该留在城里等待工作机会。《新闻会客厅》今晚关注失业农民工留城还是返乡。

李小萌:欢迎来到正在直播的《新闻会客厅》,其实不想走,其实我想留,一句情人之间倾诉衷肠的歌词,现在用来形容很多在城市当中寻找工作机会的农民朋友的心情恐怕也很贴切,城市农村走还是留,一个艰难的抉择,希...

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2009年03月27日 11:40

个税应改为单一税

个税改革需要宏观思维,综合考虑个税在整个税制中的地位。只有放在整个税制中,才能看清楚个税的定位。美国的综合税制我们学不来也学不起,单一税制才应该是个税改革的方向,可操作性强,成本低是它最大的优点

本报记者焦秀丽

个税改革何去何从?有评论称有关方面是要“把地球人都被忽悠到个税改革疯人院”,透露出个税关注的侧面情绪。民间积极呼吁个税改革,而政府迟迟没有实际行动。刺激内需的要求与个税改革之间有没有一个必...

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2009年03月27日 11:21

应对危机,积极财政政策不应仅是经济政策

胡敬艳    ——专访财政部科学研究所副所长刘尚希

金融危机的阴霾依然徘徊在世界各国的上空,没有丝毫消散的迹象。在这场消灭财富的战争中,失败者既有穷国,也有富国;既有穷人,也有富人。随着在危机中消失的,不仅仅是财富,还有人们的意志与信念。

应对危机,各国政府费尽心机。诸多的经济学家和政府智囊们,绞尽脑汁,寻求破解危机的妙方。

于是,对凯恩斯主义的研究,被抬到了一个新的高度。当然,对此,各国政府有着不...

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2009年03月27日 10:55

地方发债的时机选择与发展前景

两会的政府工作报告中指出,国务院同意地方发行2000亿元债券,由财政部代理发行,列入省级预算管理。地方债成为当前积极财政政策的重要组成部分,它被视为拉动内需的直接有效的措施,也被看作是破解地方政府债务危机的一剂药方。这是继1998年以来,中央第二次代理地方政府发行债券,在发行机制、分配方式上引发了社会各界的争论。此次发行的地方债券究竟是一项应对危机的临时性政策还是一项影响深远的根本性改革?地方债务的风险究...

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