“如果说从4万亿里头拿出相当一部分钱来，用于人力资本的投资，人力资本的积累，大规模的培训农民工，包括下岗失业的城里头的职工，让他们充电，我们就等于是利用这么一个危机，在这个时候实现了人力资本积累的一个飞跃。”接受《新闻周刊》记者采访时，财政部财政研究所的刘尚希提出了这样一个观点。
一个事实是，中国拥有的几千万农民工，绝大部分从事的都是体力或者简单的技术劳动。与城市居民比，农民的就业能力往往差了一大截，已是不争的事实。
“农民的就业能力是严重的不足，大多数缺乏劳动技能。凡是有劳动技能的农民工找工作好找，缺乏劳动技能的农民工找工作就非常的困难。”刘尚希告诉《新闻周刊》记者。
农民的劳动技能为什么不足？“他不是农民自己造成的，这与我们城乡分制的体制，对农村的公共服务提供不够是有密切联系的，”刘尚希说，“长期以来，我们对农村的这些公共服务，实际上可以说是空白的，又是最近这些年来，提出来科学发展观，以人为本，重视三农和新农村建设，这个时候开始重视农村的公共服务，在这种情况下，才有所改善。但是以前造成的这种结果，一直还存在。”
高素质劳动力的缺乏，导致的一个直接后果就是影响了产业结构升级的步伐。这些年来，一些企业年薪十几万聘请高级技工的事情已经不能算作新闻，有人感叹，“找一个高级技工比找一个工程师还难！”以“高级技工+缺乏”为关键词百度一下，搜索到网页73000篇，几乎涉及各个大中城市。
“产业结构要升级，你没有后备的劳动力，你怎么升级？你说企业要转型，他如果招不到他所需要的工人，他怎么去转型？”刘尚希如此发问，“没有技工的话，你就造不出象样的东西来。”
要从制造大国成为制造强国，就需要一大批高素质的劳动力。如今这已成为普遍的认识。否则，中国的制造业将永远处在制造的低端，生产些“摆不上人家超市，只能上地摊的东西”。
在刘尚希看来，在农民群体中培养高素质劳动力，意义还不仅仅一个为中国成为制造业强国贮备人才，更关系到城乡体制的改革。
刘尚希说：“农民能力提高了以后，农民他自己很多的声音就可以发出来，这种体制你才可能慢慢的进行调整。在农村这一块，可以说农民长期的没有自己的声音，那么在决策方面，不由自主的就偏向了城市这一块。”
刘尚希认为，城乡分制一旦有解，农村消费就能起来，这样才是名副其实的拉动内需，中国的经济增长要转型，发展方式要转变，才能避免成为空话。
“所以说将来对农民的公共服务的提供，怎么强调都不过分。那些随着流动的农民工他的子女，有的就跟着父母在那儿卖菜度过了他的童年，在城市的边缘角角的地方度过了童年，没有受到很好的教育。这些人长大了以后，没有受到良好的教育，他缺乏劳动技能，就业能力弱小，一个来说可能是就业方面他找工作非常困难，另一方面来说他可能对社会的稳定带来不利影响。
“而且你要是把农民转移到城里来，变成市民，他也是有条件的，但是这个条件也是要求他具备一定的文化知识，具备一定的能力，如果说他没有一点，他不能稳定就业，那你在这种情况下，他怎么能从农民转化成市民呢，如果这样的转化到城市来，就变成贫民窟了。像拉美国家，在城里出现贫民窟的情况，我想在中国要坚决避免。我们也不希望把农民仅仅是转移到城里来就完了，转移到城里来他还是要有他的工作，还要有稳定的工作，这样的话他真正才能变成市民，要不然他永远只能是在城里、农村两边之间游走，我觉得这个是非常重要的。”
“如果说从4万亿里头拿出相当一部分钱来，用于人力资本的投资，人力资本的积累，大规模的培训农民工，包括下岗失业的城里头的职工，让他们充电，我们就等于是利用这么一个危机，在这个时候实现了人力资本积累的一个飞跃。”接受《新闻周刊》记者采访时，财政部财政研究所的刘尚希提出了这样一个观点。
一个事实是，中国拥有的几千万农民工，绝大部分从事的都是体力或者简单的技术劳动。与城市居民比，农民的就业能力往往差了一大截，已是不争的事实。
“农民的就业能力是严重的不足，大多数缺乏劳动技能。凡是有劳动技能的农民工找工作好找，缺乏劳动技能的农民工找工作就非常的困难。”刘尚希告诉《新闻周刊》记者。
农民的劳动技能为什么不足？“他不是农民自己造成的，这与我们城乡分制的体制，对农村的公共服务提供不够是有密切联系的，”刘尚希说，“长期以来，我们对农村的这些公共服务，实际上可以说是空白的，又是最近这些年来，提出来科学发展观，以人为本，重视三农和新农村建设，这个时候开始重视农村的公共服务，在这种情况下，才有所改善。但是以前造成的这种结果，一直还存在。”
高素质劳动力的缺乏，导致的一个直接后果就是影响了产业结构升级的步伐。这些年来，一些企业年薪十几万聘请高级技工的事情已经不能算作新闻，有人感叹，“找一个高级技工比找一个工程师还难！”以“高级技工+缺乏”为关键词百度一下，搜索到网页73000篇，几乎涉及各个大中城市。
“产业结构要升级，你没有后备的劳动力，你怎么升级？你说企业要转型，他如果招不到他所需要的工人，他怎么去转型？”刘尚希如此发问，“没有技工的话，你就造不出象样的东西来。”
要从制造大国成为制造强国，就需要一大批高素质的劳动力。如今这已成为普遍的认识。否则，中国的制造业将永远处在制造的低端，生产些“摆不上人家超市，只能上地摊的东西”。
在刘尚希看来，在农民群体中培养高素质劳动力，意义还不仅仅一个为中国成为制造业强国贮备人才，更关系到城乡体制的改革。
刘尚希说：“农民能力提高了以后，农民他自己很多的声音就可以发出来，这种体制你才可能慢慢的进行调整。在农村这一块，可以说农民长期的没有自己的声音，那么在决策方面，不由自主的就偏向了城市这一块。”
刘尚希认为，城乡分制一旦有解，农村消费就能起来，这样才是名副其实的拉动内需，中国的经济增长要转型，发展方式要转变，才能避免成为空话。
“所以说将来对农民的公共服务的提供，怎么强调都不过分。那些随着流动的农民工他的子女，有的就跟着父母在那儿卖菜度过了他的童年，在城市的边缘角角的地方度过了童年，没有受到很好的教育。这些人长大了以后，没有受到良好的教育，他缺乏劳动技能，就业能力弱小，一个来说可能是就业方面他找工作非常困难，另一方面来说他可能对社会的稳定带来不利影响。
“而且你要是把农民转移到城里来，变成市民，他也是有条件的，但是这个条件也是要求他具备一定的文化知识，具备一定的能力，如果说他没有一点，他不能稳定就业，那你在这种情况下，他怎么能从农民转化成市民呢，如果这样的转化到城市来，就变成贫民窟了。像拉美国家，在城里出现贫民窟的情况，我想在中国要坚决避免。我们也不希望把农民仅仅是转移到城里来就完了，转移到城里来他还是要有他的工作，还要有稳定的工作，这样的话他真正才能变成市民，要不然他永远只能是在城里、农村两边之间游走，我觉得这个是非常重要的。”
来源：中央电视台[新闻周刊] 2009-03-08
0
推荐
京公网安备 11010502034662号 